商公州发[2019]58号

关于区十八届人大三次会议27号建议

办理情况的复函

曹伟代表：

您好!感谢您对公安工作的关心和支持！您提出的《关于加快商州看守所建设的建议》收悉，现答复如下：

一、拆迁前看守所概况

原商洛市看守所位于市区中心街南段，东邻商州公安分局，南临莲湖公园，北接西街社区，西为武警商州中队， 2005年5月更名为商洛市看守所，占地面积2400多平方米。 2011年11月，因城市改建工作的需要商洛市看守所被拆除。

二、拆建工作开展情况

2011年5月10日，市公安局成立商洛市看守所拆建工作领导小组，负责申报相关新建看守所手续和押员分流后的遗留问题的处理。5月25日，市公安局、市规划局、商州分局主要领导前往商洛学院张村校区踏勘，初步形成选址意向。同年12月22日，常务副市长张荣珠在市政府主持召开会议，专题研究市看守所建设工作，随后即与商洛学院进行联系有关土地事宜。

2012年1月5日，市局就市看守所、区拘留所、区戒毒所建设工作向省厅监管总队汇报，省厅监管总队书面批复同意商洛市看守所、商州区拘留所、商州区戒毒所三所统一规划，统一设计，集中建设方案，名称定为商洛市公安监管中心，占地面积90亩。10月27日，由于商洛学院就资产置换迟迟不做答复，严重影响看守所建设进度，市公安局研究决定重新选址，拟选大赵峪办事处龙山村为建设选址，并汇报市政府。11月13日，市政府召开规委会研究看守所选址问题，意见是商洛学院张村校区为第一选址，商州区大赵峪办事处龙山村作为第二选址。

2013年3月21日，副市长徐明非在大赵峪办事处龙山村主持召开市规划局、市国土局、市公安局、商州公安分局等部门主要领导现场踏勘决定选址大赵峪办事处龙山村七、八组。4月2日，市规划局批复大赵峪办事处龙山村为市公安监管中心建设选址，面积60—80亩。12月3日省住建厅批复同意选址。

后由于国家政策的变化、规划的调整，导致全市公安监管中心建筑面积成倍的增加，若在原选址地扩大选址面积，困难重重,所以大赵峪办事处龙山村选址不能满足调整后建设规模的需要。2014年12月3日，市公安局召开专题工作会议研究决定，拟选商州区沙河子镇舒阳村一般农田为监管中心建设新选址，面积121——131亩。为了认真贯彻落实省市有关会议、文件精神，全面推进全市公安监管中心建设，2014年11月12日市公安局决定成立全市公安监管中心建设项目领导小组。具体负责全市公安监管中心建设筹备工作（商政公通〔2014〕52号）。同年12月3日，市局党委会决定监管中心建设采取分项目申报、合并建设，市看守所、区拘留所、区戒毒所由商州分局负责前期申报立项，完成相关审批程序。为更好的落实市局党委会议精神，有力推进“三所”建设工作，商州分局成立了“三所”基建工作领导小组，专门负责此项工作。

2015年3月25日，市政府规委会研究同意新选址。监管中心项目包括：市看守所、市戒毒所、市警犬基地、区拘留所、区戒毒所。我局将新选址商州区沙河子镇舒阳村滩涂地上报陕西省国土资源厅，因土地性质审批不能变更为建设用地，看守所建设用地选址重新启用大赵峪办事处龙山村耕地， 并于2016年1月在该村进行征地宣传。

2016年1月，市公安局决定购买商州区沙河子镇拉林子村原商州区东梓化工厂作为公安监管中心建设用地，同年5月拿到土地使用权。

三、缓建原因

主要是看守所规划调整和建设用地落实问题以及各种前期手续办理进展缓慢。

四、目前工程进展情况

在各级领导的高度重视协调下，在相关单位的大力支持下，2018年10月，看完所正式开工建设，截止目前，工程进度如下：

业务楼基础砌砖，监区主体工程完成90%。武警营房基础钢筋混凝土浇筑完成。

计划2020年5月工程全部竣工验收并投入使用。

特此复函

联系电话:0914-2323678

商洛市公安局商州分局

2019年6月15日