当前位置: 首页 > 代表园地 > 主题活动

关于在全区各级人大代表中开展“我是代表我带头我为人民做贡献”主题活动的实施意见

作者:  发布时间:2017-04-13 08:30:57   来源:商州区人大办公室

商州区人大常委会办公室

关于在全区各级人大代表中开展

“我是代表我带头我为人民做贡献”

主题活动的实施意见

 

商区人办发〔201719

 

各镇人大主席团、办事处人大工委:

为进一步创新代表工作,充分发挥人大代表在经济社会发展和民主法治建设中的积极作用,不断提高代表的履职能力和水平,区人大常委会决定,在全区各级人大代表中开展“我是代表我带头,我为人民做贡献”主题活动。现提出如下实施意见:

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实市委四次、区委十八次党代会精神,紧紧围绕区委、区人大工作大局,以镇办人大和代表小组为依托,动员和组织各级人大代表立足本职工作岗位,积极履行代表职责,充分发挥代表的模范带头作用,为实现追赶超越和建设“生态、人文、法治、小康”商州做出新的更大的贡献。

二、活动内容

全区各级人大代表要积极响应区人大常委会的号召,主动参与到“我是代表我带头,我为人民做贡献”活动中来,在依法履职和生产生活中做到“六带头六争当六贡献”,力做追赶超越、实干兴区、谱写商州发展新篇章的倡导者和推动者。

1.带头加强学习,争当法规政策的宣传员,为提高整体素质做贡献。各级代表要面对新形势、新任务、新挑战,带头学习宣传党和国家的方针政策、各级人大的决议决定,努力提高思想政治素质,牢固树立“四种意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),时刻向中央基准看齐;要牢记职责使命,带头学习宣传宪法和与人大工作密切相关的法律法规,贯彻依法治国理念,引领群众遵纪守法,积极推动社会主义民主法治建设;要积极参加代表小组活动,采取自学和集中学习相结合的方式,带头学习宣传政治理论、法律知识和业务技能,最大限度地激发人民群众的参与热情和创造活力。每位代表每年学习宣传人大法律和实用法律知识不少于2部,学习宣传实用技能不少于1项。

2.带头遵纪守法,争当一心为民的示范员,为树立良好形象做贡献。各级代表要珍惜代表荣誉,充分展现代表的先进性,发挥代表的模范带头作用,带头践行社会主义核心价值观,遵规守纪,清正廉洁,严以律己,率先垂范,履行好人民赋予的代表权利;带头维护公平正义,自觉抵制社会上的各种不良现象,敢于同一切破坏和违反法律的行为作斗争;带头发扬民主,坚持秉公用权、勤政廉政,树立人大代表良好形象,形成“凝心聚力谋发展、同舟共筑中国梦”的良好氛围,不断提升人大工作的影响力。

3.带头联系选民,争当党群干群的联络员,为集中民意民智做贡献。各级代表要充分发挥桥梁纽带作用,牢记群众观点,践行群众路线,深入开展“走访选民”活动,了解法律法规及有关方针政策的贯彻落实情况,认真听取选民的意见和要求,积极化解矛盾,增进思想共识。同时要了解社情民意,征集群众意愿,集中民众智慧,围绕全区经济社会发展、推进“四个商州”建设建言献策。严格执行区人大常委会“两联系一包抓”制度,区人大常委会组成人员包抓联系代表5-7名,每名代表届内联系群众不少于10户,每年走访选民不少于2次,化解矛盾纠纷不少于1件,提出合理化的议案或建议不少于1件。

4.带头行使职权,争当推进工作的监督员,为发挥人大职能做贡献。各级代表要充分发挥代表的权力主体和议事决策作用,按时参加人代会,认真审议会议有关报告,依法做出决议决定,依法行使代表职权。充分发挥代表监督作用,敢于指出问题和矛盾,依法提出建议、批评和意见,切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督。每年参加各级人大组织开展的视察调研、执法检查、工作评议等活动不少于1次,届内撰写调研报告不少于1篇。针对群众反映的热点难点问题,客观公正地为“一府两院”提出建议和批评、意见,促进“一府两院”依法行政、公正司法。

5.带头为民办事,争当人民群众的勤务员,为同步迈入小康做贡献。各级代表要牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”使命,充分发挥自身作用,开展奉献爱心和为民办实事活动,在小事上下功夫,在好事上见真情,在实事上出成效,切实为群众解决一些实际困难,让群众感受到党和政府的关怀与温暖。要在深入调研、摸清实情和广泛征求意见的基础上,帮扶留守儿童、空巢老人、残疾人和特殊困难家庭,每年至少联系包扶2户困难群众,为群众至少办1件实事,带领群众发展1项产业,帮助困难群众顺利实现脱贫,为我区打赢脱贫攻坚战献计出力。

6.带头干事创业,争当增进福祉的战斗员,为实现追赶超越做贡献。各级代表要不断强化责任意识和服务意识,以增进人民福祉为奋斗目标,以本职工作岗位为履职平台,牢固树立“商州发展、代表先行”的观念,勇于投身经济建设主战场,在本职工作岗位上真抓实干,在各条战线上争创佳绩,为广大群众做出表率,起到凝心聚力的作用。要利用各自的专业特长和优势,在工农业生产、项目建设、招商引资、科研攻关等各项工作中,为政府和企业出谋划策、排忧解难,为全区经济社会追赶超越发展做出应有贡献。

三、方法步骤

(一)深入宣传发动(20174月)

1.深入学习。以镇办人大为单位,学习传达区人大常委会关于开展“我是代表我带头,我为人民做贡献”代表主题活动的决定和实施意见,认真领会代表主题活动的目的意义、内容要求、方法步骤等,形成共识,激发热情。

2.制定方案。4月底前,各镇办人大组建完成工作机构,制定好活动实施方案,对主题活动进行安排部署,并将制定的实施方案报区人大人代工委。

3.广泛宣传。采取学习宣讲、印发资料等形式,广泛宣传主题活动的具体要求,提高认识,统一思想,教育引导全区各级人大代表积极投身到代表主题活动之中。

(二)加强阵地建设(20174月至20177月)

1.组建代表活动小组。各镇办人大要按照区人大《关于组建代表活动小组的意见》的要求,按照就近、方便代表参加活动的原则,将省市区镇四级人大代表合理编组,推选代表小组组长、副组长、记录员,完善组织机构,并将代表小组编组情况于4月底报区人大人代工委备案。

2.加强代表活动室建设。各镇办人大要在5月底前按照有牌子、有监督岗、有场所、有设备、有计划、有记录的六有要求,做好镇办中心代表活动室和代表小组活动室建设工作。

3.完善代表活动制度。各镇办人大要在6月底前修订完善《代表学习制度》、《代表活动制度》、《代表议事制度》、《代表视察调研制度》、《代表联系选民制度》,各代表活动室要将“五项制度”制牌,悬挂在醒目位置。区人大常委会将于7月份对阵地建设进行督导检查。

(三)推进活动规范化(20178月至202012月)

1.部署启动。2017年为代表活动部署启动年,各镇办人大要充分利用镇办中心代表小组和代表活动室优势,以中心代表小组活动为抓手,按照代表主题活动实施方案的量化要求,扎实认真组织开展代表活动,并及时总结活动开展情况,收集整理好档案资料,为以点带面、全面提升代表主题活动效果打下坚实基础。

各镇办人大在总结中心代表小组活动经验的基础上,全面推开代表主题活动,注意挖掘活动中的好经验、好做法,并在本镇办推广。各镇办人大要确保代表主题活动在8月底前全面启动。

    2.全面推动。2018年为代表活动全面推动年,区人大常委会将在2018年上半年,组织召开代表主题活动暨活动室建设现场会,树立代表活动典型,引领全体代表以饱满的热情和扎实有效的工作,踊跃参与到主题活动中去,确保代表主题活动的层次、水平和效果不断提升。

3.晋档提升。2019年为代表主题活动晋档提升年,各代表小组要坚持做到每月开展一次活动、每季度一次小结、每半年一次自查。各镇办人大、代表活动小组要在每年11月份对活动的组织开展情况以及取得的成绩进行总结。区人大适时组织召开代表主题活动座谈会,交流活动开展情况,讨论解决活动中存在的困难和问题,推广活动中涌现的先进典型事迹,提出下一步活动意见。

4.持续推动。2020年为代表主题活动持续推动年,各镇办人大及代表小组继续抓好代表主题活动开展,确保代表主题活动持续有效开展。

(四)总结活动成果(20211月至6月)

2021年为代表主题活动的回顾总结年,各镇办人大要回顾总结本届代表主题活动开展情况,形成总结报告。区人大将在2021年上半年组织召开代表主题活动总结表彰会议,对活动中涌现出来的先进代表小组、优秀人大代表和先进人大工作者进行表彰。

四、具体要求

1.提高认识,统一思想。各级人大组织和人大代表要充分认识到开展“我是代表我带头,我为人民做贡献”代表主题活动是贯彻落实党的方针政策的具体体现,是新形势下代表工作的有效载体,既是认真实施《代表法》、《监督法》的需要,又是活跃人大代表工作的需要,更是围绕中心促进民主法治和“四个商州”建设的需要。在活动开展过程中,各级人大代表要严格按照人大的组织安排,积极参与代表主题活动,以代表主题活动推动全区人大工作。

2.扩大宣传,营造氛围。区人大常委会机关各委室和各镇办人大要加大宣传力度,采取各种宣传方式,充分利用广播电视、报刊杂志、网站专栏等形式,经常宣传活动的目的、内容和要求,引导代表自觉主动地投入到主题活动中去。要及时对活动中涌现的先进人物和事迹进行总结宣传,不断提升主题活动的影响力,为活动开展创造良好的社会舆论氛围。各镇办每季度至少向区人大报两条信息。

3.加强领导,精心组织。“我是代表我带头,我为人民做贡献”代表主题活动要在区人大常委会的统一领导下进行。为确保活动在全区有序开展,区人大常委会成立代表主题活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责有关事务。各镇办人大要成立相应的领导机构,根据各自实际情况,制定活动计划和实施方案,认真做好组织实施工作,并经常深入代表活动小组,积极开展检查指导。各镇办人大要在辖区内认真抓好2-3个典型的代表活动小组,通过交流宣传和辐射带动,促进代表主题活动在全区卓有成效地开展。

4.做好保障,确保效果。各级各部门要大力支持人大代表主题活动,积极为代表知情知政、依法履职创造条件,确保活动取得实效。区“一府两院”和各部门要积极支持这项活动的开展,为代表依法履职创造良好条件。新闻单位要积极配合,及时报道活动开展情况和典型事例,广泛宣传人民代表大会制度,宣传人大代表的地位和作用。区人大常委会各工作机构要积极做好服务,确保代表主题活动取得实实在在的效果。各镇办人大和代表小组要利用代表学习日,组织好代表学习活动,不断提高代表综合素质;要利用视察调研、执法检查、评议座谈等活动,组织代表依法履职,充分发挥代表主体作用;要利用评优树模活动,激励代表干事创业;要并不断总结工作中的好经验、好做法,加强学习,相互交流,共同推进我区人大工作取得新成就。

 

             商州区人大常委会办公室

             2017年4月7

 

 

 

 

送:区委办,市人大办、人代委、研究室

区政府办、政协办、人武部政工科,区法院、检察院,区委各工作部门,区政府各工作部门,中省市驻商单位,区人大主任、各副主任、各委员、机关各委室    (档二)

商州区人大常委会办公室              2017年4月7印发